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    <p>《人民日报》昨日以《东莞陪审不再作陪衬》为题,聚焦陪审制的东莞实践。据称,东莞法院独创“1+2”陪审模式,保障人民陪审员享受与法官平等的阅卷权、参审权、异议权;而面对当前陪审制度的“软肋”,一些探索也尚待实践检验。

    说到陪审,普通民众多会联想到西方的“陪审团”。在著名的“世纪审判”辛普森案中,一致裁定辛普森杀人罪名不成立的,就是由12位普通公民所组成的陪审团,而不是高高在上的法官。相比之下,中国的陪审员要“低调”得多,中国的陪审制在公共舆论平台上受到的关注度也少得多。

    当然,首先得指出,中国的陪审员制和一些西方国家的陪审团制其实迥然有异。作为公民参与司法的重要载体,“陪审”在经历千年演进后,衍生出两支各具特色的种属,即参审制和陪审团制,前者多被大陆法系国家所采用,后者多为英美法系国家所青睐。这两种制度虽然在形式上各有侧重,但其目的均在于透过普通公民对司法权运作的直接参与,来抵制司法专横和司法权力的滥用。同时,让普通公民参与对另一公民的审判,也容易获得当事人对诉讼的认同感,从而将有利于法治理念在大众中传播。

    中国的陪审制度更接近于“参审制”,但这仅是从法律文本上考察。“陪而不审”并不是制度本身的问题,而更多是陪审制在司法实践中的异化。10年前的8月28日,全国人大常委会甚至专门通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》,以期校正“陪审”变“陪衬”的尴尬现实。举凡扩大陪审员的选任范围、赋予陪审员同法官有同等权利等,其实都已在这部名叫“决定”的法律中得到了明确。

    再来看东莞的陪审实践,“保障陪审员享受与法官平等的阅卷权、参审权、异议权”本是“决定”的应有之义。这本应解读为“落实”而非制度创新,之所以被凸显出来,背后的原因恐怕还在于,多地法院的陪审制实践普遍存在不落实现行法律规定的情况。

    而东莞“独创”的“1+2”陪审模式,其实也算不上“创新”。诉讼法对属于陪审范围的案件,往往只规定“由审判员、助理审判员、人民陪审员”组成合议庭。若组成三人合议庭,无论是两名法官加一名陪审员,还是一名法官加两名陪审员,无疑都是符合法律规定的。之所以很多法院选择将“2+1”视为惯例,这正是因为陪审员在法律上拥有与法官同等的权利,因此,法院若想让裁判结果掌握在“自己人”手里,就得让法官在合议庭中保持多数。这种对陪审员的排斥和不信任,正是让“陪审”沦为“陪衬”的根源。

    尽管东莞法院在陪审制的司法实践上,很难称得上是“司法改革”或“制度创新”,但对于中国的司法建设而言,落实法律规定,确保法律不异化,同样具有重要意义。“每个人都应当由同他地位同等的人来裁判,这是最有益的法律。”让“最有益的法律”从纸面走到地面,就是最有益的司法实践。(王琳)

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    <p>统计数据显示,5月份限售股合计减持市值为79.69亿元,比4月份增加56.31亿元,为其3倍多。涉及上市公司192家,比4月份增加116家,为其2倍多。其中,深市主板公司12家,深市中小板97家,深市创业板61家,沪市公司22家。

    5月份大盘止跌回升,产业资本的整体减持规模环比大幅增加。深市中小板、创业板公司仍为被减持的主要群体,占公告减持公司家数八成多。创业板指在5月累计涨2.72%,中小板指累计涨2.19%,而上证综合指数仅上涨了0.63%。小市值品种的较大幅度上涨,引发买盘跟进,给产业资本大举减持创造了条件。

    <p>另一方面,5月上市公司主要股东增持市值环比减少了5成多。5月份上市公司股东增持市值共计42.59亿元,比4月份减少57.65亿元,减少幅度为57.51%。涉及上市公司101家,比4月份增加了36家。从分布上看,深市主板公司有27家,深市中小板27家,深市创业板17家,沪市公司30家。

    晋亿实业被减持市值最高。原限售股股东通过二级市场直接减持和大宗交易进行减持的192家上市公司中,被减持市值最大的前五家上市公司分别为晋亿实业、国中水务、通威股份、金通灵、永辉超市,减持市值均在2亿元以上。其中,晋亿实业被减持市值最高,达6.14亿元,是通过大宗交易减持方式进行的。

    被增持的101家上市公司中,被增持市值最大的前五家上市公司分别为万科A、金融街、中百集团、中科英华、新黄浦,增持市值均在2亿元以上。其中,万科A被增持的市值最高,达4.97亿元,是通过二级市场直接增持的,增持方为深圳盈安财务顾问企业(有限合伙),为公司的事业合伙人,后续仍有继续增持可能。

    5月份大盘上涨,产业资本减持市值环比巨增,而增持市值环比减半。被增持市值较大的公司多为两市主板公司,而被减持市值较大的公司多为深市中小板公司、创业板公司。其中,5月深市中小板减持市值为22.94亿元,比4月份增加20.33亿元,为其近9倍;5月创业板减持市值为26.30亿元,比4月份增加21.61亿元,为其5倍多。数据显示,6月份限售股解禁市值为年内第三高,其中深市中小板公司的解禁市值为年内最高,创业板公司的解禁市值为年内第三高,未来限售股解禁后的减持压力不容忽视。 (作者单位:西南证券)</p>

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